青海省人民政府關于發布青海省政府核準的投資項目目錄（２０１７年本）的通知

青政〔2017〕59號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務改革力度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，切實轉變政府投資管理職能，加強和改進宏觀調控，根據《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（２０１６年本）的通知》（國發〔２０１６〕７２號）精神，結合我省實際，現發布《青海省政府核準的投資項目目錄（２０１７年本）》，請認真貫徹執行。

本目錄自２０１７年１０月１４日起實施。

青海省人民政府

２０１７年９月１５日

青海省政府核準的投資項目目錄（２０１７年本）

一、農業水利

農業：涉及開荒的項目由省發展改革委核準。

水利工程：涉及跨界河流、跨?。▍^、市）水資源配置調整的重大水利項目由國務院投資主管部門核準，其中庫容１０億立方米及以上或者涉及移民１萬人及以上的水庫項目由國務院核準。涉及跨市（州）河流的水利項目由省發展改革委核準，其余項目由所在地市（州）發展改革委核準。

二、能源

水電站：在跨界河流、跨?。▍^、市）河流上建設的單站總裝機容量５０萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其中單站總裝機容量３００萬千瓦及以上或者涉及移民１萬人及以上的項目由國務院核準。其余項目由省發展改革委核準。小水電項目依據《青海省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于規范小水電項目開發建設管理意見的通知》（青政辦〔２０１５〕７６號）執行。

抽水蓄能電站：由省發展改革委按照國家相關規劃核準。

火電站（含自備電站）：由省發展改革委核準，其中燃煤燃氣火電項目應在國家依據總量控制制定的建設規劃內核準?；痣姍C組進行熱電改造兼顧供熱的，由所在地市（州）發展改革委實行備案管理。

熱電站（含自備電站、熱電機組）：由省發展改革委核準，其中抽凝式燃煤熱電項目在國家依據總量控制制定的建設規劃內核準。

風電站：由市（州）發展改革委（能源局）在國家年度開發指導規模和省級年度開發方案規模內核準。

核電站：由國務院核準。

電網工程：涉及跨境、跨?。▍^、市）輸電的±５００千伏及以上直流項目，涉及跨境、跨?。▍^、市）輸電的５００千伏、７５０千伏、１０００千伏交流項目，由國務院投資主管部門核準，其中±８００千伏及以上直流項目和１０００千伏交流項目報國務院備案。不涉及跨境、跨?。▍^、市）輸電的±５００千伏及以上直流項目和５００千伏、７５０千伏、１０００千伏及以上交流項目由省發展改革委按照國家和省制定的相關規劃核準?？缡校ㄖ荩常常扒Х?、１１０千伏交流項目由省發展改革委按照省制定的相關規劃核準。７５０千伏變電站擴建（增容、增間隔）及非跨市（州）３３０千伏及以下交流項目由所在地市（州）發展改革委按照省制定的相關規劃核準。

煤礦：國家規劃礦區內新增年生產能力１２０萬噸及以上煤炭開發項目由國務院行業管理部門核準，其中新增年生產能力５００萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門核準并報國務院備案；國家規劃礦區內的其余煤炭開發項目和一般煤炭開發項目由省發展改革委核準。國家規定禁止建設或列入淘汰退出范圍的項目，不得核準。

煤制燃料：年產超過２０億立方米的煤制天然氣項目、年產超過１００萬噸的煤制油項目，由國務院投資主管部門核準。

液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由項目所在地市（州）發展改革委核準。

進口液化天然氣接收、儲運設施：新建（含異地擴建）項目由國務院行業管理部門核準，其中新建接收儲運能力３００萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門核準并報國務院備案。其余項目由省發展改革委核準。

輸油管網（不含油田集輸管網）：跨境、跨?。▍^、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核準，其中跨境項目報國務院備案?？缡校ㄖ荩┕芫W項目由省發展改革委核準，其余項目由所在地市（州）發展改革委核準。

輸氣管網（不含油氣田集輸管網）：跨境、跨?。▍^、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核準，其中跨境項目報國務院備案?？缡校ㄖ荩┕芫W項目由省發展改革委核準，其余項目由所在地市（州）發展改革委核準。

煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由省發展改革委按照國家批準的相關規劃核準。未列入國家批準的相關規劃的新建煉油及擴建一次煉油項目，禁止建設。

變性燃料乙醇：由省發展改革委核準。

三、交通運輸

新建（含增建）鐵路：列入國家批準的相關規劃中的項目，中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報國務院投資主管部門備案，其他企業投資的由省發展改革委核準；地方城際鐵路項目由省發展改革委按照國家批準的相關規劃核準，并報國務院投資主管部門備案。企業鐵路專用線項目由所在地市（州）發展改革委核準，其余項目由省發展改革委核準。

公路：國家高速公路網和普通國道網項目由省發展改革委按照國家批準的相關規劃核準。地方高速公路、省道網和跨市（州）公路項目由省發展改革委核準，其余項目由所在地市（州）發展改革委核準。

獨立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項目由國務院投資主管部門核準并報國務院備案。國家批準的相關規劃中的項目，中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報國務院投資主管部門備案，其他企業投資的由省發展改革委核準；地方鐵路、獨立鐵路橋梁、隧道及國家高速公路網、普通國道網、省道網和跨市（州）的獨立公路橋梁、隧道項目，由省發展改革委核準，其余項目由所在地市（州）發展改革委核準。

內河航運：跨?。▍^、市）高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項目由省發展改革委按國家批準的相關規劃核準?？缡校ㄖ荩﹥群雍竭\項目由省發展改革委核準，其余項目由所在地市（州）發展改革委核準。

民航：新建運輸機場項目由國務院、中央軍委核準。新建通用機場、擴建軍民合用機場（增建跑道除外）項目由省發展改革委核準。

四、信息產業

電信：國際通信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準；國內干線傳輸網（含廣播電視網）以及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目，由國務院行業管理部門核準。

五、原材料

稀土、鐵礦、有色礦山開發：由省經濟和信息化委核準。

石化：新建乙烯、對二甲苯（ＰＸ）、二苯基甲烷二異氰酸酯（ＭＤＩ）項目由省經濟和信息化委按照國家批準的石化產業規劃布局方案核準。未列入國家批準的相關規劃的新建乙烯、對二甲苯（ＰＸ）、二苯基甲烷二異氰酸酯（ＭＤＩ）項目，禁止建設。

煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（ＰＸ）項目，由省經濟和信息化委按照國家批準的相關規劃核準。新建年產超過１００萬噸的煤制甲醇項目，由省經濟和信息化委核準，其余項目禁止建設。

稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目由省經濟和信息化委核準。

黃金：采選礦項目由省經濟和信息化委核準。

六、機械制造

汽車：按照國務院批準的《汽車產業發展政策》執行。其中，新建中外合資轎車生產企業項目，由國務院核準。新建純電動乘用車生產企業（含現有汽車企業跨類生產純電動乘用車）項目，由國務院投資主管部門核準。其余項目由省經濟和信息化委核準。

七、輕工

煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院行業管理部門核準。

八、高新技術

民用航空航天：干線支線飛機、６噸／９座及以上通用飛機和３噸及以上直升機制造、民用衛星制造、民用遙感衛星地面站建設項目，由國務院投資主管部門核準。６噸／９座以下通用飛機和３噸以下直升機制造項目由省發展改革委核準。

九、城建

城市快速軌道交通項目：由省發展改革委按照國家批準的相關規劃核準。

城市道路橋梁、隧道：跨１０萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現狀或規劃為一級及以上通航段）的項目由省發展改革委核準。

其他城建項目：跨市（州）項目由省發展改革委核準，總投資３０００萬元及以上其他城建項目由市（州）發展改革委核準。

十、社會事業

主題公園：特大型項目由國務院核準，其余項目由省發展改革委核準。

旅游：國家級風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資５０００萬元及以上旅游開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資３０００萬元及以上項目，由省發展改革委核準。其余項目由所在地市（州）發展改革委依據《青海省主體功能區規劃》及相關配套政策實行備案管理。

其他社會事業項目：隸屬中央的，按國務院行業管理部門規定實行核準或備案。其余項目由所在地市（州）發展改革委備案。

十一、外商投資

《外商投資產業指導目錄》中總投資（含增資）３億美元及以上限制類項目，由國務院投資主管部門核準，其中總投資（含增資）２０億美元及以上項目報國務院備案?！锻馍掏顿Y產業指導目錄》中總投資（含增資）３億美元以下信息產業、原材料、機械制造、輕工、高新技術領域限制類項目由省經濟和信息化委核準，農業水利、能源、交通運輸、城建、社會事業等其他領域限制類項目，由省發展改革委核準。

前款規定之外的屬于本目錄第一至十條所列項目，按照本目錄第一至十條的規定執行。

十二、境外投資

涉及敏感國家和地區、敏感行業的項目，由國務院投資主管部門核準。

前款規定之外的中央管理企業投資項目和地方企業投資３億美元及以上項目報國務院投資主管部門備案。